概要

The vital role of Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs) as part of development of the Indonesian economy has been a potent factor in Indonesia’s economic growth, yet their intermixed presence in residential areas poses another challenge for managing and monitoring their waste management. Most MSMEs face difficulties in managing their overall resources so as to acquire efficiency in production, due to lack of financial resources and inefficient equipment. Thus, the government has to encourage such enterprises to implement cleaner production by practicing the 4 R’s approach – to reduce, reuse, recycle and recover. Since 1993, the Indonesian government, through the Ministry of Environment, has been developing four schemes for Environmental Soft Loans, namely Pollution Abatement Equipment, Industrial Efficiency, Pollution Control Phases I and II, and Debt-for-Nature Swaps.

The types of investment that can be funded by this program include pollution prevention equipment (cleaner technology), wastewater treatment plants, air pollution controls, solid waste treatment plants, consulting services related to civil construction environment, etc. Implementation of the program involves financial institutions like Indonesia’s Bank Central Asia, Bank BNI, Bank Mandiri, Bank Danamon, Bank BII, Bank of Central Java (Java BPD), BPD Bali, Bank Jabar Banten (BJB Bank), Regional Development Bank of West Sumatera (BPD of West Sumatera or Bank Nagari), Indonesian Export Financing Institution (LPEI), BPD of West Kalimantan, BPD of East Kalimantan, BPD of Yogyakarta, Bank Niaga and Bank Syariah Mandiri.

Through 2011, the program had benefitted 363 enterprises – 84 of them large companies and 279 being micro, small and medium enterprises. Some examples are as follows: wood processing companies, recyclers of plastics, food producers, hospitals, organic fertilizer producers, alternative energy producers, textile manufacturers, and other industries. Types of environmental investment which have been financed include the installation of solid waste and waste water treatment facilities, installation of air pollution control systems, waste recycling, cleaner production facilities and alternative energy generation, including renewable energy.

中小・零細企業(MSMEs)がインドネシア経済の発展を担う部分として担う極めて重要な役割を果たしている。しかし工場地位と居住地域が隣接・混在しており、廃棄物管理の監視や管理という課題を抱えている。多くの中小・零細企業は資金不足と非効率な設備から生産性向上を行えていない。よって、こうした企業がリデュース・リユース・リサイクル・設備改修によるクリーンな生産を実施できるよう政府の支援が求められている。1993年からインドネシア政府は環境省を通しソフトローン（貸し出し条件の緩やかな借款）次の4つの枠組みで実施している。
・汚染減少装置
・産業的効率性および汚染の制御フェーズⅠ＆Ⅱ
・自然保護債務スワップ

　このプログラムにより実施される投資の種類は、汚染防止装置（浄化技術）、排水処理プラント、大気汚染制御、土壌廃棄物処理プラント、土木建設環境に関するコンサルティングサービスなどである。このプログラムの実施には、以下のような金融機関が関わっている。
アジア中央銀行、バンクネガラ（国営銀行）、マンディリ銀行（国営銀行）、ダナモン銀行、インターナショナル・インドネシア銀行、ジャバ中央銀行(Java BPD)、バリ州政府銀行、Jabar Banten銀行（BJB銀行）、西スマトラ地域開発銀行（東カリマンタンBPDまたはNagari銀行）、インドネシア輸出金融機関/LPEI、西カリマンタン地域開発銀行、東カリマンタン地域開発銀行、ジョグジャカルタ州開発銀行、Niaga銀行、Syariah Mandi銀行

2011年まで、このプログラムで363企業が援助された。うち84企業は大企業であり、279は零細・中小企業であった。木材加工会社、プラスチックのリサクル業者、食品生産者、病院、有機肥料メーカー、代替エネルギー、織物生産者、などに関する企業である。また、融資を受けた環境投資の分野は、土壌廃棄物と排水処理装置の導入、大気汚染制御装置、廃棄物リサイクル、クリーンな生産と再生可能エネルギーを含む代替エネルギー設備などである。

パートナーシップのポイント

The experience of using environmental soft loan programs in promoting cleaner production investments in Indonesia has been positive. Analysis demonstrates that such incentive schemes can speed up investment in MSMEs in technologies that reduce the use of resources. Also, some banks have come to understand the financial/economic benefits of cleaner production; however, with the current overall cost structure of most MSMEs in Indonesia, some level of support from the government and donors is still necessary to stimulate the market for environmental investments.

インドネシアにおけるクリーンな生産投資促進のための環境ソフトローン活用の経験は建設的であった。このようなインセンティブを生み出す枠組みは資源生産性を高める技術への零細・中小企業の投資を加速させることが分析によって示されている。
クリーンな生産の経済的利益を認識している銀行もあるが、現在のインドネシアのほとんどの零細・中小企業のコスト構造からして、政府やドナーによるある程度の支援は、環境投資市場を活性化するためにはまだ必要である。

カテゴリー

□Cooperative strategy □Cooperative policy　
□戦略協働 □政策協働

テーマ

□Waste/’3R’ principles (reduce/reuse/recycle)/resource cycles
□ごみ・３R・資源の循環

主体

The Ministry of Environment, Indonesian Government
インドネシア環境省

Partners

Financial Institutions, Banks, Indonesian Export Financing Institution (LPEI)
金融機関、銀行、インドネシア輸出金融機関